HERRAMIENTA
Innovación 4: :
Papel protagónico de los niños, niñas, adolescentes y sus familias en sus procesos de cambio personal y participación en la comunidad
La formación de ciudadanos activos y democráticos comienza considerando a los niños/as y adolescentes (en adelante, NNA) como ciudadanos del presente y no como ciudadanos del futuro. Este hecho nos lleva a valorar a los NNA como ciudadanos conocedores de sus problemas y protagonistas de sus decisiones, capacitados para participar de forma constante en la formación, planificación y gestión de su vida personal, social y política. Participación entendida como un derecho y una oportunidad de la ciudadanía a tomar parte en las decisiones que afectan a su vida personal y a la vida de la comunidad, que requiere de un proceso formativo y de un aprendizaje continuo para su promoción y ejercicio. Para ello, será necesario contar con estructuras y canales donde los NNA puedan ser escuchados, puedan dialogar, debatir y tomar decisiones.
Partiendo de estas premisas, el Modelo de innovación pedagógica para la reducción de la institucionalización de la infancia vulnerable tiene como finalidad contribuir a un cambio en el modelo de acompañamiento a la infancia y a sus familias desde una perspectiva comunitaria, abordando la prevención de la institucionalización de NNA. Para ello, plantea dos estrategias que resultan clave para potenciar y garantizar el protagonismo de los NNA y sus familias en sus procesos de cambio. En primer lugar, un enfoque de carácter transversal orientado a que en todo el proceso de trabajo: a) se identifiquen las necesidades de los participantes de forma conjunta entre estos y los profesionales, b) se diseñe y se desarrolle un plan de trabajo y c) se lleve a cabo el cierre del proceso socioeducativo, tanto de los NNA como de sus progenitores o adultos responsables, también de forma conjunta y consensuada. Todos los participantes han de tener un papel protagonista que les empodere y corresponsabilice de los cambios necesarios para resolver o mejorar las situaciones e indicadores de riesgo identificados. En segundo lugar, se propone un programa específico en los Centros Socioeducativos/Centros de Dia/Centros de Atención Diurna (CSE/CdD/CAD) para que tanto los NNA como sus familias, aprendan y practiquen la participación en lo referente a sus procesos personales y también en la comunidad. El programa plantea acciones específicas para promover la participación, pero también la participación actuará de forma transversal en el resto de los programas que se llevan a cabo en el Modelo de Innovación Pedagógica. Entendemos, por tanto, que no es un programa únicamente de carácter específico, sino que para que realmente su práctica se integre en la vida personal y social de los NNA requiere, también, que esta práctica se dé en los diferentes momentos y actividades donde los NNA se relacionan con otros NNA, con sus familias y con la comunidad. Esta mirada y perspectiva es especialmente relevante para conseguir procesos auténticos de participación.
En cuanto al enfoque, este debe estar presente en todos los momentos, espacios y programas que se llevan a cabo en el marco del modelo, en base a algunas orientaciones que se proponen para su desarrollo, de cara a favorecer relaciones horizontales entre los participantes. Para ello es necesario que los adultos/dinamizadores:
- Faciliten y acompañen los procesos de expresión, comunicación de los NNA y sus familias, estableciendo canales de información adecuados y ágiles;
- Garanticen un entorno respetuoso, seguro, adecuado y agradable donde los NNA pueden avanzar de roles más pasivos a roles más reflexivos y activos;
- Diseñen programas y actividades a partir de los intereses y motivaciones de los NNA;
- Ayuden a entender el sentido y el valor de la participación de forma que se construyan complicidades, implicación y compromiso por el bien colectivo;
- Promuevan la implicación de los NNA en el diseño de un marco de referencia y de la estructura organizativa, favoreciendo la práctica de la participación y garanticen la implicación de los NNA en todos los niveles del proceso, promocionando la autogestión y el coliderazgo
- Favorezcan la diversificación de experiencias participativas en el que los NNA puedan interactuar con otros agentes
En lo referente al programa, este se presenta como un medio que facilita y promueve el aprendizaje y la práctica de la participación como medida de protección y de promoción de la infancia y la adolescencia, al ofrecer una mejor consciencia de las necesidades sociales y personales para ejercer un papel activo en sus decisiones. Un programa que busca, en última instancia, que la práctica de la participación favorezca una mayor implicación social de los NNA y sus familias en la mejora de su bienestar personal y comunitario. También el programa ofrece una posibilidad para reforzar las redes de soporte social y familiar, mediante la realización de actividades conjuntas y la creación de órganos y estructuras que favorezcan el diálogo, el debate y la relación entre NNA y sus familias y estas con la comunidad.
Para ello se propone la realización de: a) acciones que permitan la adquisición de competencias participativas en los contextos de los CSE/CdD/CAD, que a su vez sean transferibles a otros contextos de su vida cotidiana (escuela, familia), b) creación de una estructura que permitan la implicación y participación social y ciudadana de los NNA y c) la construcción de un espacio en el marco de los CSE/CdD/CAD donde los NNA, educadores y familias dialoguen, compartan y tomen decisiones vinculadas a la vida del centro y la implicación del mismo en la comunidad.
Como estructura, en el marco del modelo, se propone la creación en los CSE/CdD/CAD de una comisión específica de participación que actuará como espacio de participación y de trabajo compartido entre la diversidad de actores (profesionales, personas voluntarias y participantes). Esta se define como un órgano con poder de decisión dentro de los recursos socioeducativos; un espacio compartido en donde NNA, educadores/as y familias puedan dialogar y tomar decisiones vinculadas a la vida del CSE/CdD/CAD, y de la implicación de este en la comunidad. Se propone que la temporalidad de los encuentros de la Comisión de participación sea entre mensual y trimestral, en función de la capacidad y disponibilidad de los centros. El método de trabajo diseñado es de carácter asambleario, estableciendo un ambiente seguro, protegido y cómodo en el que todas las personas participantes puedan dialogar desde la igualdad, mediante sistemas de comunicación respetuosa, normas de comportamiento consensuadas y acuerdos sobre los puntos a incorporar en la agenda. Para lograrlo, se emplearán metodologías lúdicas, interactivas, creativas y flexibles, que fomenten la conexión entre la reflexión y la práctica, de carácter especialmente grupal.
Población a la que va dirigida
Va dirigida a los NNA, familias, profesionales de los CSE/CdD/CAD y todos los agentes e instituciones que actúan en el Sistema de prevención y protección, tanto desde las administraciones públicas, el Tercer Sector y la comunidad en general.
Actuaciones que han sido necesarias para implementar esta innovación
- Incorporación del enfoque de participación en todos los programas
- Creación y desarrollo de la Comisión de participación
- Formación de los profesionales en metodologías y técnicas de participación
- Configuración interdisciplinar del equipo profesional: educadores, referente profesional del trabajo con la comunidad y figura profesional de psicología, favoreciendo prácticas participativas entre los diferentes agentes y creación de estructuras que la promuevan
- Trabajo con las familias mediante metodologías que promuevan la participación social y política
- Trabajo con la comunidad a través de dinámicas que promuevan la participación comunitaria en los territorios donde se lleva a cabo la acción socioeducativa de los centros CSE/CdD/CAD
- Evaluación de proceso, resultados e impacto que permita medir la eficacia y eficiencia del modelo, especialmente en lo relativo al aprendizaje y la práctica de la participación
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CCAA donde se ha implementado
Castilla y León, Andalucía, Cataluña, La Rioja, Comunidad Valenciana, Madrid, Baleares, Canarias y Castilla la Mancha.
Cantabria, Murcia, Galicia, Aragón han formado parte del proceso de co-creación del modelo, los centros participantes han servido de grupo de control y han realizado tareas de sensibilización y difusión.
